{"id":105,"date":"2023-10-29T10:44:07","date_gmt":"2023-10-29T10:44:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.unlugardencuentro.com\/geologica\/?p=105"},"modified":"2024-07-29T12:38:47","modified_gmt":"2024-07-29T12:38:47","slug":"nuestro-compromiso-es-avanzar-en-la-creacion-de-infraestructura-que-resista-el-cambio-climatico-sino-que-tambien-se-adapte-y-evolucione-con-ellos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/revista.ingenieros.cl\/2024\/nuestro-compromiso-es-avanzar-en-la-creacion-de-infraestructura-que-resista-el-cambio-climatico-sino-que-tambien-se-adapte-y-evolucione-con-ellos\/","title":{"rendered":"Nuestro compromiso es avanzar en la creaci\u00f3n de infraestructura que resista el cambio clim\u00e1tico, sino que tambi\u00e9n se adapte y evolucione con ellos"},"content":{"rendered":"<p><em>La ingeniera comercial entrega detalles sobre los principales proyectos de obras p\u00fablicas en Chile, explica las medidas para abordar los desaf\u00edos del cambio clim\u00e1tico, y se refiere a los avances de la reconstrucci\u00f3n tras los incendios en Valpara\u00edso. Finalmente, comenta c\u00f3mo se est\u00e1n enfrentando las brechas de g\u00e9nero tanto en el ministerio como en rubros tradicionalmente masculinizados.<\/em><\/p>\n<p><strong>Respecto a la agenda de proyectos 2024 del ministerio, se ha dado prioridad a integraci\u00f3n territorial y conectividad vial, con un equivalente al 62% del presupuesto destinado. \u00bfPor qu\u00e9 se decidi\u00f3 destinar mayores recursos a conectividad vial y cu\u00e1l es el estado de avance de dichos proyectos?<\/strong><\/p>\n<p>Hist\u00f3ricamente el grueso del presupuesto se ha destinado a lo que denominamos obras para la conectividad (caminos, rutas estructurantes, aeropuertos, puntos de posada, obras portuarias, entre otros). Para este a\u00f1o, de nuestro presupuesto de inversi\u00f3n de 3.58 billones de pesos, el 72,3% est\u00e1 destinado a obras para la integraci\u00f3n territorial y conectividad, lo que equivale a m\u00e1s de 2.5 billones de pesos.<br \/>\nPor otra parte, en nuestro plan de licitaciones de Concesiones 2023-2027, m\u00e1s del 90% de las inversiones son para este tipo de obras, con un total de USD 20.504 millones.<\/p>\n<p>Como pa\u00eds hemos avanzado de manera importante en tener un eje estructurante (Ruta 5) con altos est\u00e1ndares. Sin embargo, hoy a\u00fan m\u00e1s del 50% de nuestros caminos son de ripio y es ah\u00ed donde tenemos que avanzar. Por una parte, con el plan de licitaciones de Concesiones trabajaremos por mejorar los est\u00e1ndares de la Ruta 5 y avanzaremos en este eje estructurante desde Arica hasta Chonchi, en la Regi\u00f3n de Los Lagos; tambi\u00e9n en mejorar las condiciones de nuestros aeropuertos, y a trav\u00e9s de inversiones directas del MOP avanzaremos en las vialidad rural, en obras portuarias, puntos de posadas, entre otros.<\/p>\n<p>A modo de ejemplo, este a\u00f1o invertiremos MM$ 275.000 en el Programa de Mejoramiento de Caminos Rurales; avanzaremos en una cartera de 16 proyectos en la Ruta 7 en Palena y Ays\u00e9n, que suman la pavimentaci\u00f3n de 140 kil\u00f3metros; entregaremos cuatro nuevas barcazas para mejorar la conectividad lacustre en los lagos General Carrera y O\u00b4Higgins (Ays\u00e9n) y dos en lago Ranco (Los R\u00edos), y mejoraremos la red primaria de aeropuertos por un total de MM$ 138.000.<\/p>\n<p><strong>En abril de este a\u00f1o, usted particip\u00f3 en el plenario sobre \u201cInfraestructura resiliente para el Cambio Clim\u00e1tico\u201d, organizado por la OCDE. En el evento, se destac\u00f3 la necesidad de realizar una inversi\u00f3n global de US$6,9 billones al a\u00f1o 2030 para enfrentar los impactos del cambio clim\u00e1tico. \u00bfC\u00f3mo se est\u00e1 preparando Chile- desde el \u00e1mbito de acci\u00f3n que le confiere al MOP- para llegar a esta meta?<\/strong><br \/>\nEfectivamente nuestro pa\u00eds es extremadamente vulnerable al cambio clim\u00e1tico. Si miramos la informaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, tenemos siete de los nueve factores de riesgos presentes en Chile.<\/p>\n<p>En respuesta a las lecciones que hemos sufrido los \u00faltimos a\u00f1os, estamos avanzando en adaptar nuestra infraestructura y edificaci\u00f3n p\u00fablica a los impactos del cambio clim\u00e1tico. Esto implica un compromiso firme con el desarrollo de nuevas metodolog\u00edas de dise\u00f1o que incorporen un clima m\u00e1s adverso y tambi\u00e9n m\u00e1s extremo y fluctuante.<\/p>\n<p>Actualmente, el ministerio est\u00e1 enfocado en la reconstrucci\u00f3n de la zona central del pa\u00eds, desde una perspectiva de resiliencia. Por ejemplo, estamos desarrollando un an\u00e1lisis con el equipo de puentes de la Direcci\u00f3n de Vialidad, que permitir\u00e1 que los puentes con da\u00f1os estructurales luego de las precipitaciones intensas en la regi\u00f3n del Maule, sean reconstruidos considerando un dise\u00f1o preparado para resistir caudales futuros estimados desde proyecciones clim\u00e1ticas, adem\u00e1s de incorporar tecnolog\u00eda en el monitoreo de vanguardia en nuestras estaciones de la DGA.<\/p>\n<p>Tenemos obras, dise\u00f1os de infraestructura, pilotos y ejemplos que nos han permitido avanzar en esta l\u00ednea, como el trabajo que se est\u00e1 realizando en Antofagasta en la Quebrada de Bonilla, en la Quebrada de Macul, en el Puente Bicentenario, entre muchos otros.<\/p>\n<p>Mirando hacia el futuro, nuestro compromiso es avanzar en la creaci\u00f3n de una infraestructura que no solo resista los desaf\u00edos del cambio clim\u00e1tico, sino que tambi\u00e9n se adapte y evolucione con ellos. Es por esto que, en el cumplimiento de la ley marco de cambio clim\u00e1tico, el Ministerio de Obras P\u00fablicas se encuentra en proceso de elaboraci\u00f3n de sus planes de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n, que establecer\u00e1n una hoja de ruta para reducir la vulnerabilidad del sector al cambio clim\u00e1tico y mitigar sus emisiones. Esto se realiza con la participaci\u00f3n activa de distintos actores, tanto del sector p\u00fablico como privado, la academia, y las comunidades.<\/p>\n<p><strong>Las proyecciones climatol\u00f3gicas advierten que en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas el pa\u00eds ser\u00e1 m\u00e1s c\u00e1lido y seco, parecido a lo que la zona centro-sur ha experimentado en los \u00faltimos a\u00f1os de megasequ\u00eda. Desde el \u00e1mbito de acci\u00f3n del MOP, \u00bfqu\u00e9 medidas se est\u00e1n trabajando a corto y mediano plazo para hacer frente a este panorama?<\/strong><br \/>\nComo ministerio nos estamos preparando para los nuevos escenarios que el cambio clim\u00e1tico nos impone, que no son exclusivamente una megasequ\u00eda o mayor escasez h\u00eddrica y aumento de temperatura, sino que tambi\u00e9n aumento de eventos extremos con sequ\u00edas que son m\u00e1s pronunciadas, por lo tanto, cambian los reg\u00edmenes hidrol\u00f3gicos, y tambi\u00e9n hay eventos de precipitaci\u00f3n que son m\u00e1s intensos como los que ocurrieron el a\u00f1o pasado en la regi\u00f3n de O\u00b4Higgins y en Maule. Entonces tenemos que mirar tambi\u00e9n esos componentes.<\/p>\n<p>Para enfrentar este escenario, desde el MOP continuamos desarrollando nuestra cartera de inversiones con obras como el Plan de Embalses; nuevas plantas desalinizadoras, donde ya anunciamos una planta desalinizadora en Coquimbo de 1200 litros por segundo, y tres m\u00e1s en la misma regi\u00f3n para abastecer los APR, adem\u00e1s de peque\u00f1as plantas desalinizadoras para abastecer otros APR del pa\u00eds. Esto fue posible gracias a la modificaci\u00f3n legal que permiti\u00f3 al MOP construir obras de infraestructura h\u00eddrica multiprop\u00f3sito y no solo para riego, lo que seguramente va a seguir potenciando la construcci\u00f3n de embalses, desalinizadoras y las obras de cauce.<\/p>\n<p>Junto a esto, estamos trabajando en un Plan Nacional de Adaptaci\u00f3n al Cambio Clim\u00e1tico en Recursos H\u00eddricos y tambi\u00e9n estamos trabajando en un Plan Nacional de Infraestructura. Entonces, por un lado, est\u00e1n las obras que el MOP construye convencionalmente con un foco espec\u00edfico en las necesidades que estamos viendo hoy, y tambi\u00e9n hay un trabajo de planificaci\u00f3n para el futuro, donde, por ejemplo, est\u00e1 comenzando la planificaci\u00f3n de cuencas a trav\u00e9s de los planes estrat\u00e9gicos de recursos h\u00eddricos en cuencas.<\/p>\n<p><strong>En lo que respecta a su rol como integrante del Comit\u00e9 de Reconstrucci\u00f3n, creado tras el incendio que afect\u00f3 a varias localidades de la Quinta Regi\u00f3n en febrero de este a\u00f1o. A la fecha, \u00bfcu\u00e1l es el estado de avance del Plan de Reconstrucci\u00f3n de Incendios y cu\u00e1les han sido los principales desaf\u00edos?<\/strong><br \/>\nComo Ministerio de Obras P\u00fablicas tenemos un rol muy acotado en este proceso que es el de la demolici\u00f3n de las viviendas siniestradas. Hasta el 26 de abril, el Ministerio hab\u00eda demolido 437 viviendas, labor que est\u00e1 a cargo de la Direcci\u00f3n de Arquitectura del MOP en la Regi\u00f3n de Valpara\u00edso. Sin perjuicio de esto, los propietarios han demolido 861 viviendas, lo que determina que a la fecha se haya ejecutado un 56% de las obras de demolici\u00f3n del total.<\/p>\n<p>Respecto a los desaf\u00edos, hay varios que hemos debido enfrentar y en los que estamos avanzando. El primero, es un desaf\u00edo m\u00e1s bien social que tiene que ver con las noticias falsas y desinformaci\u00f3n, que en varias oportunidades ha dificultado este proceso. Por otra parte, tambi\u00e9n tenemos desaf\u00edos t\u00e9cnicos relevantes como, por ejemplo, en sitios donde hab\u00eda un conjunto de viviendas solo se decreta la demolici\u00f3n de algunas, por lo que nos obliga a tener un trabajo de mayor precisi\u00f3n. Tambi\u00e9n tenemos un desaf\u00edo en el trabajo en las quebradas, donde hay un acceso limitado, y este trabajo debemos hacerlo de manera manual por la dificultad de llegar con maquinaria.<\/p>\n<p><strong>Uno de los objetivos de este gobierno- y los que lo han antecedido- es incorporar el enfoque de g\u00e9nero. Sabido es que en el mundo de la ingenier\u00eda las tasas de participaci\u00f3n de mujeres son bajas. En las \u00e1reas relacionadas con la ciencia, tecnolog\u00eda, ingenier\u00eda y matem\u00e1ticas apenas un 19,7% de quienes se matriculan en primer a\u00f1o de educaci\u00f3n superior son mujeres (MINEDUC). \u00bfC\u00f3mo ha incorporado el Ministerio de Obras P\u00fablicas el enfoque de g\u00e9nero y c\u00f3mo ha sido su experiencia considerando que es la segunda mujer en liderar este ministerio?<\/strong><br \/>\nSeg\u00fan datos de la OIT, la construcci\u00f3n es el sector m\u00e1s desequilibrado en cuanto a g\u00e9nero: las mujeres representan en promedio un 7% a nivel mundial. En este \u00e1mbito altamente masculinizado, en el ministerio contamos con un promedio de contrataci\u00f3n de mano de obra de un 9% de mujeres y la regi\u00f3n que destaca por su mayor nivel de empleo es Los Lagos con un 14,2% de mujeres en obras (seg\u00fan datos de las contrataciones de empresas ejecutoras de obras del Visor de Empleo de la Direcci\u00f3n General de Obras P\u00fablicas).<\/p>\n<p>Para aumentar esta cifra, estamos trabajando en varias l\u00edneas de acci\u00f3n: en los cambios normativos que se realizaron al DS75 a comienzos de abril, destaca que a contar de ahora se les va a instruir a las empresas contratistas que declaren que al menos el 10% de su dotaci\u00f3n sea contrataci\u00f3n femenina, la idea es avanzar en poner el foco en el tema y efectuar un seguimiento para el cumplimiento normativo. As\u00ed tambi\u00e9n estamos incorporando la perspectiva de g\u00e9nero en espacios p\u00fablicos, para que aeropuertos, autopistas, edificios p\u00fablicos y sistemas de aguas potable rural, sean dise\u00f1ados y proyectados haci\u00e9ndose cargo de inequidades, brechas y barreras existentes. De igual forma, tambi\u00e9n tenemos la misi\u00f3n de que la gesti\u00f3n responsable del recurso h\u00eddrico no excluya a cientos de mujeres que permiten d\u00eda a d\u00eda que sus comunidades cuenten con agua potable rural.<\/p>\n<p>En esa misma l\u00ednea, se actualizaron las Bases de Prevenci\u00f3n de Riesgos para Contratos de Obras P\u00fablicas, con Perspectiva de G\u00e9nero, lo que da una clara l\u00ednea de c\u00f3mo las empresas contratistas del MOP, deben asegurar el buen trato con ambientes libres de violencia, cuidado y resguardo de la salud ocupacional. Se est\u00e1n realizando habilitaciones en regiones sobre esta materia y tambi\u00e9n, se incluir\u00e1 la actualizaci\u00f3n del convenio N\u00b0190 y la Ley Karin en los procedimientos y en el Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad del MOP, cuyo \u00e9nfasis es promover la igualdad.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, estamos trabajando en la pol\u00edtica de g\u00e9nero del ministerio, en donde buscamos incorporar la transversalizaci\u00f3n de g\u00e9nero, avanzando en el fortalecimiento institucional de los objetivos estrat\u00e9gicos y gesti\u00f3n interna del ministerio. Asimismo, las Direcciones MOP est\u00e1n realizando los concursos para acceder al sistema de teletrabajo, que enfatiza la labor de cuidados y corresponsabilidad entre personal MOP. Actualmente estamos lejos de la paridad, pues el 35% de nuestra dotaci\u00f3n son mujeres, aunque hemos avanzado de manera importante en contar en los cargos de alta responsabilidad con mujeres.<\/p>\n<p><strong>Jessica L\u00f3pez Saffie<\/strong><br \/>\nMinistra de Obras P\u00fablicas<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La ingeniera comercial entrega detalles sobre los principales proyectos de obras p\u00fablicas en Chile, explica las medidas para abordar los desaf\u00edos del cambio clim\u00e1tico, y se refiere a los avances de la reconstrucci\u00f3n tras los incendios en Valpara\u00edso. 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